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作者：梅爾文威格(Melvin Weigel)
有關這方面的移民政策要達到競爭與對立相統一的目的︰鼓勵商業投資、國際貿易的自由流動，鼓勵通過交換留學生和學術交流溝通思想，鼓勵旅遊業，但卻拒絕企圖逗留本國的不受歡迎的移民者（不管居住時間的長短）和個人。這個領域非常複雜。有時候，在美國有100多種臨時簽證，太繁雜了。
在《外僑法案》的26(2)(a)中提到，工作申請、學習申請及尋求工作申請不允許在境內進行，這些申請者必須得到確實有效的許可後方可入境。按照國際慣例規定必須在入境前進行申請，無一例外。但是，符合以下條件者可以給予考慮，加拿大對於申請者在領事館、大使館或海外高級代理處申請有所區別，這些例外，主要是鄰國的申請者可以在某個進口港申請。還有許多情況不同的人可在加拿大境內申請，例如︰申請者的配偶已經得到許可的、申請者是再次回來工作或學習並已被接收的，以及申請避難者在其申請還未批准之前。
在申請未被批准之前不允許以其他方式入境，這一規定在南非不知是不是不折不扣地執行。在加拿大法庭對雙重意願申請者也有相應的條款。申請者一方面可以申請工作簽證或永久居留權，但只要他所持有的旅遊簽證到期，不論他是否需要或期望離境，只要被要求離境，都必須這樣做，不能依靠推斷可能能夠得到工作簽證、學生簽證或永久居留權簽證而留在境內，美國的條例也大致如此。結果是加拿大的美國領事館經常為美國要到加拿大的人服務，如果需要的話，要在美國領事館面試。駐美國的加拿大使館也為成千上萬的暫居加拿大想到美國的人服務。這就帶來了一個問題︰住在美國的人，如何取得加拿大的臨時簽證，以及住在加拿大的人如何取得美國的臨時簽證，可根據不同的時間、地點有相應的條例。但一般說來，對於那些為了參加移民面試而取得簽證的申請者，政府會對其是否可超期居留做出自己的判斷。主要是看該申請者是否曾在第三國居住，是否有 初步看起來申請成功的機會。在多數情況下，臨時簽證無需聽證面試，也無需到第三國做短暫停留。
如果僅憑此條例不能直接做出決定的話，那麼修訂後的《外籍人士管理法》中關於資金抵押的條款第26(4)條將在某些情況之下有用。這項規定與《加拿大法案》第18條和第102條並無多大區別，除非因為違反條款規定簽證即被沒收，這種違反並非指與居留許可意圖相違背。盡管法令規定不明確，但加拿大法院會對沒收進行重審。
有關頒發學生簽證的法令條款的規定並不複雜。無論是在初級、中級還是高級教育機構，只要是真正的學生，就可為其頒發學生簽證。但另一方面，對於頒發的標準尺度或者，比方說，對持有工作簽證人員的直系親屬的權利都沒有涉及。在加拿大和美國，經濟狀況是主要的標準，因此學生必須出據一些材料證明可以支持其學習的經濟來源。在加拿大，學生只可在允許的範圍內尋找工作（通常來說如果工作與其學業有關的話，還要在學業結束後做一年全職工作以便能有加拿大工作經驗）。美國與法國（每星期不超過20小時，而且對是否與學業有關沒有限制）。
與南非官員討論有關外國留學生的重要性的談話無一例外地不歡而散。很多國家已經認識到一個比較開放的留學生政策所帶來的無論是短期的還是長期的利益。這個世界上很容易找到一些曾在美國、法國和英國中學或大學留學過的總統、將軍、內閣大臣和公司的領導。德國政府已經集思廣益並且花費大量資金來試圖彌補德國大學缺乏留學生的現狀，以及這種現狀已給德國政府的政治經濟利益帶來了長期的不利影響。日本政府也有類似的考慮，對太平洋周邊地區的貿易和政治體育事業也十分重視，並且有鼓勵中國學生到日本學習日語及其他學科的優惠政策。澳大利亞的大學和技術院校積極招收東南亞地區的學生。加拿大的不列顛哥倫比亞省也認識到外國留學生的無論是短期的還是長期的重要性，1997年1月，不列顛哥倫比亞政府在台灣人聚居的台城組織並舉行了不列顛哥倫比亞教育展覽會，有二十三家教育機構參加。魁北克省，一個被人們認為利己主義與利他主義並存的地方，也已與一些說法語的國家達成協議，為這些國家的公民降低留學費用。香港公民在加拿大的大量投資及專業與商業人士的大量湧入可以追溯到五、六十年代加拿大大學接受香港留學生的傳統。國際都市學生帶來的利益遠遠比為本國學生提供的教育質量要重要。
對外國留學生的態度，許多南非官員似乎是近乎於完全封閉。在法令中這個詞顯然可以解釋為其思想中的否定態度。有兩種利益人們可以合理區分出︰一種是短期的利他、長期的利己（比如說︰像法國一樣，允許周邊非洲國家的學生進來學習並且收取較低的費用，甚至提供獎學金）；另一種是短期和長期都有利可圖，例如接受其他一些國家的學生，像東亞、東南亞和中東的學生，他們往往願意而且有能力支付高額費用。在後一種情況，除了主流大學允許進入的有限的學生數量之外，鼓勵一個由私立的、技術學院及語言學校組成的“教育產業”是可以期待的。南非，現在被列入英語國家的名單中，不應該低估在一個英語國家中進行英語作為第二語言的培訓，也包括在技術及商務專科學校在培訓英語的重要性，比在美國、澳大利亞、加拿大、英國及新西蘭學習的費用要略低，還擁有良好的氣候、一些非但不會從南非帶走資源，還會給南非經濟提供就業機會及資金的微型產業。
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