本報記者安迪採訪報導

2003年，由於斐鍰的持續堅挺，高踞不下，對於多數進口商來說，今年的業績足以稱得上將會有一個滿意的答卷。而那些擁有實業，運用本土勞力加工，接單做外銷的業者來說，情況就不那麼樂觀了。

俗話說，福無雙至、禍不單行，南非前段時間剛剛成立了一個針對紡織工業的全國工資協調委員會(National Bargaining Council for the Clothing Industry,簡稱NBC)，此委員會透過立法，強行通過了一項法案，將在主要實行在高生活標準的城市地區的勞工工資標準，延伸至開發中的偏遠鄉村地區。該法案在南非勞工部長批准後，已於今年8月1日生效實施了。

在南非，政府頒布並通過法案後，下面就按章執行，這已是司空見慣，但這一次情況就不同了。在南非新堡(Newcastle)地區，作為一個非主要城市，新堡和其他鄉村城市一樣，早年以極其優惠的投資政策吸引了眾多的製造商來此投資設廠，僅新堡而言，總計解決了當地一萬多名勞工就業問題，總投資額以及薪資、賦稅各方面的貢獻相當可觀。

面對高踞不下的斐鍰，新堡外銷台商只能默默忍受，但突如其來的最低薪資法案好似晴天霹靂，令所有人都震怒了。「這絕對是個怪物！」新堡華人工商會的廠商代表在仔細讀完並理解全部法案內容後對它的評價就是這樣。「厚厚一疊法案把個勞工工資結構給解釋得個亂七八糟，」廠商代表舉例說，「按照法案中說法，工廠中所聘用一個搬運工所應付出的薪資應該比聘用一個技術熟手工還高。」

勞工薪資的複雜化是這項法案最令人難以理解的地方，按照法案，勞工應該是依據被聘用時間長短來領取薪水，哪怕他根本就沒出力，薪水也會每幾個月就跳一級。

「面對超高的失業率，南非政府部門不但不設法保護那些大量聘用勞工、勞力密集的加工產業，反而打著保護勞工利益的旗號，強行推出制約業者的法案，這樣做不僅保護不了勞工，反而會令廠商通過大量裁員來維持經營，」廠商代表強調說，「開廠如果給自己帶來越來越多的麻煩，還不如關門，這樣的話，南非的失業率將又會達到一個新的高度。」

據瞭解，全國工資協調委員會是由兩個團體組成，一個是僱主委員會，代表資方；另一個是南非成衣紡織工會，代表勞方。而按照南非的勞工法，該法案要延伸至非鄉村城市，必須具備以下兩個條件：一、全國工資協調委員會中的僱主委員會必須擁有當地大部分廠商為其會員；二、當地大部分勞工也必須屬於南非成衣紡織工會的會員。廠商代表表示，顯然該項法案是在沒有全面知會的情況下強行出台的。

新堡華人工商會目前已經組織了60多家紡織製造商，並且僱用了精英的律師團隊，在經過多次推敲該法案的爭議性以及勞工法的細節後，決定通過進一步訴求法律的途徑，向高等法院申訴此法案的合法性並追究法案的依據。

同時，新堡華人工商會也正不斷聯繫其他地區的華商，建議組成一個華人廠商聯盟，共同對抗這項無理的法案，討回公正。

新堡的60多家華人廠商目前已聯名投書全國工資協調委員會(全文另發)以及南非勞工部長，希望他們瞭解到廠商對這份法案的態度。

「我們不能坐以待斃，我們也不能眼睜睜看著自己苦心經營這麼多年的產業被毀掉。」新堡華人工商會已經行動了，他們正在為自己鳴不平，同時也希望透過工商會呼籲其他地區的華人製造業團體，共同討論、研究該法案不合法的地方，矢言討回公道。