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駐南非台北聯絡代表處代表杜稜1999-08-28在南非華人協會年會中發表專題演說內容:
孫會長,黃榮譽會長,各位鄉親,各位僑領,各位男女嘉賓:
這是我就任以後第一次參加旅南非洲華人協會大會,看到很多熟悉的朋友,熟悉的面孔,也有很多比較陌生的面孔,我最熟悉的就是我們的榮譽會長黃清男先生。
我記得大概在15年前,我在駐南非大使館服務的時候,有一次楊西昆大使舉辦酒會,酒會來了很多中外嘉賓,在酒會期間,聽見有人在吵架,我過去一看,原來就是我們的黃會長。黃會長跟誰吵架呢?原來是和當時南非內政部長戴克拉克(De Klerk),就是後來的南非總統。吵甚麼呢?吵得是關於那時候華人在南非的居留問題。當時我沒講甚麼話,但是我想這個人很有膽子,因為當時戴氏是南非國民黨領袖,後來他還做了總統,所以在爭取華人地位上,黃清男先生是我們的老朋友。
南非華人協會是南非華僑社團中資格非常老的社團,今天能夠有機會來到這裡,跟各位見面講幾句話,內心感到非常榮幸。
大家目前最關心的是國內所謂的「兩國論」這個話題,我想目前不只是台灣來的僑胞關心,整個世界都關心。最近南非報紙也發表了關於「兩國論」的問題,佔了很大篇幅。「兩國論」是在今年7月9日德國之聲電台採訪李總統的時候,記者提出來的。記者說,李總統,現在中國大陸把台灣當作一個「叛民」身分,這一點你有甚麼看法。李總統說,所謂「叛民」是一個非常不切合實際的話題。中華民國成立於1912年,而中共1949年才成立。民國39年,根據中華民國憲法,選舉出蔣中正先生為合法的總統,成立合法政府。真正的「叛民」不是我們,而是中共。中共以軍事力量把合法的政府推翻,把合法政府逐到台灣。中共這種「叛民」的說法在國際上是不能成立的。
特殊的國與國關係
李總統答覆德國記者說,我們中華民國與大陸目前的關係,起碼是一個特殊的國與國之間的關係。這幾個字,每一個字都有它特殊的意義,不能斷章取義,很多人把它曲化。所謂特殊的國與國關係,有些人把它翻譯成英文「One nation two states」即「一個民族兩個國家」,他說這是不對的,李總統的話講得很清楚:台灣和大陸的關係是「特殊的」國與國關係,並沒有說是國與國之間的關係,那它特殊在什麼地方?開宗明義,它有三點特殊:
1.大陸與台灣有相同文化和語言,同文同種,同一種理念,世界上沒有任何國家像這樣。
2.經貿關係和文化交流往來的密切。台商到大陸投資已超過500億美金,雇佣700多萬勞工。台灣人到過大陸的有1600多萬,關係非常密切,不是一般的國與國關係,而是一種特殊的國與國關係。
3.雙方都有將來統一的想法。普通的國家沒有要相互統一的想法,這一點是不同的。不管台灣還是中國大陸在將來對統一的想法是一致的。關於這一點,縱觀歷史各朝代的遷都,我們今天退守到台灣,說我們是叛民是根本講不通的。並且雙方在沒有舉行正式會談前,大陸就把立場先定位,把台灣放在「叛民」的位置。
對於一個中國的理念,在民國80年汪辜會談中雙方各有表述。對於「一個中國」的定義,雙方有不同意見。中共的說法是,中國只有一個,台灣是中國的一部份,中共是中國的中央政府。但是我們認為中國只有一個,台灣是中國的一部份,中國大陸也是中國的一部份,台灣不是中國大陸的一部份。中共的說法是,中國就是中華人民共和國,台灣是中國的一部份,這是我們非常不能接受的看法。今年台灣重新提出「中國只有一個,台灣是中國的一部份,中國大陸也是中國的一部份,中國大陸並不代表中國。」中共沒有贊成也並沒有反對。
為什麼說台灣與中國大陸是特殊的國與國關係,中共為何要如此發火,反應要如此強烈呢?原因是江澤民訪問日本時,希望日本首相發表「三不」。後來日本首相訪問中國大陸時,發表演講,並未提到對台灣「三不」的說法,中國大陸政府感覺很失面子,引起軒然大波。另外,由於北韓試射飛彈後,美國在亞洲建立區域防禦體系,引起亞洲局勢緊張,美國要把台灣、韓國涵蓋於此體系,中國大陸政府強烈反對,還有科索沃事件、法輪功事件,都讓中國大陸政府感覺很沒面子,非常光火。
汪道涵要訪問台灣之前,我們考慮到雙方要以平等地位來談。若是以中央政府和地方政府的立場,那又有甚麼好談,中央政府下命令就行了。在此情況下我們得表示一下我們的立場,談判就是要雙方地位平等。中共一向是預設立場讓你跳入他的框架中,我們政府也是被情勢所迫,要談判就得站在平等立場,這也是為甚麼李總統要在7月9日把我們的立場講出來。
現在我們關心的是,中共一直以武力威脅我們,派駭客侵略我們的政府網絡,並透過香港媒體對台灣威脅利誘。但中共進行的所謂改革開放,其實經濟非常困難,很多國營企業勞工下崗失業。而去年台灣經濟成長率為4.7%,今年預計增長至5.8%,名列世界前10名,台灣去年生產手提電腦870萬台,佔世界總產量50%,桌上型電腦去年產量為2000萬台,今年估計會壟斷全球市場,佔世界80%至90%。
台灣若要發生戰爭,以美國為首的西方國家都不願意見到,台灣受到影響,全世界都會受到影響,美國大選中各候選人都表示,台灣與大陸之間的問題要以和平方式解決。我們國防力量強大,空軍佔據優勢,中共雖有千餘架飛機,但絕大多數是老舊飛機,先進蘇製飛機只有30多架,台灣雖只有500多架,但多為幻象、F16等先進機種,台灣主力飛機「經國號」能裝載射程80公里的飛彈,中共目前還沒有。所以目前看來,中共不可能在最近對台灣動武。
有人說中共可能以武力拿下金門、馬祖。雖有可能,但仔細分析一下就發現可能性不大,毛澤東時代就可以把兩地拿下,但他說金門、馬祖是台灣與大陸之間的一條皮帶,皮帶斷掉,台灣就會疏離。因此兩地有把台灣和大陸連結在一起的作用,地位重要。
台商在南非
南非大選剛過,還是過渡時期,南非受到亞洲金融危機影響,去年經濟增長只有0.1%,估計到2000年也只有3%,不過去年通貨膨脹率為6.9%,未超過7%,創造了25年以來的最低指數。南非今年外匯準備金有300至350億美元左右,可提供南非從國外輸入物資等。
而台商在南非所遇到的一些困難主要有幾點:
一、資金週轉非常困難,南非放款利息高,根據南非儲備銀行資料,目前利率為26.5%,但做一場生意能賺到26.5%是不容易的。加上南非做生意循慣例一般都要三個月的帳期,週轉困難。
二、勞工及工會問題,今年新勞工法頒布後,勞工可以集體談判,可以合法罷工,可以要求支付最低工資,女工產假為4個月,而且得支付1/3工資,一周限時工作48小時,超時得付加班費,平日享有產假、病假、責任假(父母親生病死亡),要有遣散費,遣散得三次警告才行,每年要有多一個月薪水作為年終獎金,而且南非工人生產效率較差,這些都造成台商很大困擾。
三、開工廠辦理居留權和工作證越來越困難,南非現在失業率為40%,有800萬人失業,在此情形下,南非保留工作機會給自己人民在所難免,居留權和工作證也就越來越難拿,這是我們僑胞所面臨非常嚴重的一個問題。
四、缺乏週邊工業,南非輕工業不很普及,電腦普及率也不高,造成成本上升。
五、同行削價,譬如說新堡這樣一個小城鎮就有43家毛衣廠,價格同行競爭造成台商自己殺自己。
六、台商面臨大陸商人廉價傾銷南非的問題,因為中國大陸銷來的廉價物品比台商在本地生產的物品在價格上還便宜,這是台商非常頭痛的問題。所以大家在南非不要自己殺自己的價格,這樣大家的生意都會受影響。
台斐經貿關係
我們再談談台灣與南非的經貿關係。未斷交前,台灣與南非雙方貿易額達18億美元,而去年貿易額為15.8億美元,數字非常清楚,台灣進口到南非6億多美元,南非外銷到台灣8.5億美元,南非有2億美元的貿易順差。南非與中國大陸貿易往來方面,以去年數字為例,中國對南非貿易有50億鍰,大陸銷往南非有40億鍰,南非銷往大陸只有10億鍰,南非對大陸有30億鍰貿易出口逆差。而南非與中國大陸建交之前,對中國大陸寄予很大的希望。
未斷交前,台灣對南非的投資有280多家工廠,據統計數字表明,外國人在南非那他省投資的工廠,從1998年4月1日至1999年3月31日一年內,共有35家廠商,其中有14家屬中華民國,五家屬中國大陸。
今天利用此機會就中華民國與南非關係改變及目前雙方情形作一說明。我是去年到任的,剛來時面臨一些困難,但都一一克服。我拜會見過所有高層人員,與曼德拉總統及所有部長都見過面,目前雙方溝通交談都沒問題,所以政府在南非照料各位台商在南非經商、就業、子女就學都是能力所及的。
去年賴索托發生暴亂,馬塞魯整條主街商店都被燒光了,僑胞受傷頗重,我一接到消息,馬上通知外交部緊急處理善後。政府撥款一億美元,通過南非台灣銀行發放低息貸款,目前已發放19家,每家10萬美元,這是非常難得的。政府一向對海外僑胞的關注照料無微不至,相較於大陸官方對自己僑胞的幫助,所以我對台灣政府感到非常驕傲,台灣政府非常愛民,是有效率和民主的政府。
現在我們的國家正是處於艱難的時候,中共正在全力打壓台灣,所有箭頭都指向李總統,這是不對的,今天總統是我們台灣同胞的代言人,總統講的話,我們要支持,所以不管是從台灣出來的,或是台灣的中國人,國外僑胞,不管是新黨、民進黨還是國民黨,大家都要團結一致,擁護李總統,共渡艱難時刻,把台灣建設得更進步、更繁榮。(原載:華僑新聞報)
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